原标题：江苏社会救助立异实践效果⑨ 盐城亭湖：构建涣散供养特困人员照护办理新机制

　　5月是社会救助宣传月，本报推出“江苏社会救助立异实践效果”专题，推介获评全国、全省社会救助范畴立异实践优异事例的经历做法，进一步展示温情救助作业成效，提高最新救助方针知晓度，让困难群众求助有门、救助及时。

　　为做好涣散供养特困人员的服务保证作业，盐城市亭湖区依照“物质类救助＋服务类救助”的思路，积极展开新阶段下涣散供养特困人员照护办理机制的探究实践，现在已形成了“1145”的照顾办理新机制。即：研讨出台《亭湖区涣散供养特困人员办理服务标准》、研制开发亭湖区涣散供养特困人员办理服务信息体系、与供养目标自己签定四方关爱照顾服务协议、经过五社联动兜牢涣散供养特困目标的日子安全保证，让他们感受到更多的取得感、幸福感和安全感。

　　标准资金发放，严厉依照市一致的特困人员基本日子补助资金发放标准，由区财政局托付银行经过惠农资金“一卡通”发放至自己账户；标准才能评价，定时对涣散供养特困人员展开日子自理才能评价，将涣散供养特困人员日子才能评定为全自理、半自理、全护理三种类型；标准分类照护，依据涣散供养特困人员的身体健康状况和自理才能程度的不同，分为A、B、C三类服务目标；标准档案资料，对涣散供养特困人员实施“一人一档”，严厉执行特困人员档案办理，做到归档及时、资料完整、办理标准，保证档案的完整性、真实性、时效性。

　　区级层面托付第三方专业安排为涣散供养特困人员供给专业照护服务，依照全自理、半自理和全护理三种类型，拟定印发涣散供养特困人员照顾护理服务内容和标准，对半自理和全护理涣散供养特困人员每周上门供给专业的日子照顾服务，并依托社工站专业服务渠道，经过五社联动，为涣散供养特困人员中重残、沉痾等特别目标供给情感劝慰、帮忙医治、恢复训练等个案化和多元化服务，实在处理涣散供养特困人员的个性化服务需求。

　　研制涣散供养特困人员照护服务信息监督办理体系，为每名涣散供养特困人员配发挂脖式一键呼叫器，进一步健全完善涣散供养特困人员的根底信息数据，经过注册手机客户端，实时监测要点涣散特困供养目标的日常日子状况、照护责任人照护办法的执行执行状况及紧急状况实时预报警和一键呼叫求助功用等，完成区、镇（大街）、村（居）三级都能全天候登录体系实时盯梢监测照护方对涣散供养特困人员的照护服务状况。

　　常态展开日常健康医治，联合区卫健部分，树立特困人员家庭医生准则，树立和完善涣散供养特困人员健康档案，每年安排对涣散供养特困人员进行体检，定时随访，常态化展开医治恢复。有用联接居家养老服务，将一切全自理涣散供养特困人员悉数归入居家养老政府购买上门服务范围，由第三方服务安排供给专业上门服务，由专业助浴安排为涣散供养特困人员供给上门助浴和定点助浴服务。结合社区居家养老，优先为涣散供养特困人员供给无偿或低偿的社区日间照顾服务。